“传销天堂”没落 来宾综合治理传销成效显著
来宾市“打传队”领导介绍：在打击非法传销专项行动当中，对于一批首恶分子进行了刑拘。广西新闻网记者 邓昶摄
来宾市打击传销专项行动的资料图片宣传。广西新闻网记者 邓昶摄
广西新闻网来宾5月17日讯（记者 邓昶）位于桂中大地的来宾，是一座广西新兴的城市，成立于2002年12月28日。来宾市辖忻城县、武宣县、象州县、金秀瑶族自治县和兴宾区，代管合山市，总面积1.34万平方公里，总人口252万，素有“桂中”之称，被誉为“广西煤都”、“中国糖都”、“世界瑶都”、“重晶石国都”，全球重要的铟基地，中国最大的锰铁合金生产基地，中国“西电东送”主干道，华南重要的铝型材生产基地，是广西新兴的工业城市和区域性商贸中心。来宾还是中国创世神话盘古文化的重要发祥地，也是“体操王子”李宁的故乡。
但是，来宾市曾经一度被称为“传销者的天堂”，最鼎盛的时期，这座新兴的小城居民约10万人，其中就有将近1万人是外来的传销人员。那时候，在街上，本地的居民会将说“普通话的（人）”划归为“传销者”，因为，当时刚刚成立之初的来宾市，原有的居民都是说的桂柳话。而当时许多外来的人口则大都以传销为业，并将当时政府建造的住宅小区说成是当地政府出钱建设专门低价出租给外来人员从事“连锁销售”事业的，甚至于将政府的办公大楼说成是传销者的总部，号称当地“连锁销售”有政府做后盾，欺骗自己的亲友前来一起从事“连锁销售”。而刚刚成立的来宾市大多数的干部都不明白“传销”究竟是怎么回事，对于突然而至的传销大军，一时无法适应应对以及正确处理，以至于当时国家工商总局的领导怒斥来宾是“传销的天堂”。
为了让这个“传销的天堂”没落，甚至成为“传销的地狱”，针对现阶段来宾市传销活动新变化，来宾市打击传销指挥部认真研究相关法律法规和上级指示，为继续保持对传销违法犯罪活动的高压打击态势，解决打击队伍临时组合存在的松散性、对传销组织头目的深挖力度不够、取证难、行政执法与刑事执法联系不紧密等问题，实现彻底解决打而不痛与打而不散的问题，于2009年11月正式成立来宾市打击传销联合执法专业队。
“专业队”作为来宾市日常打击传销工作的主要承载者，从工商抽调16人、公安12人、检察院3人、法院3人、供水3人、供电3人，另外由市公安局通过考试聘请20名协警合计60人组成；“专业队”队员完全脱离原工作单位，专职负责打击传销，人员集中上班，由市打击传销指挥部直接领导，具体业务由市公安局经侦支队负责领导和管理；“专业队”队长由经侦支队一名副队长兼任，副队长分别由工商、公安一名副科级以上领导担任；“专业队”下设三个打击分队、一个宣传组和一个综合组，每个打击分队的人员组成为工商4人、公安3人、协警7人、法院、检察院、供水和供电各1人，宣传组为工商2人、公安1人。“专业队”由于有法院、检察院同志的参加，在案件办理时提前介入、全程跟踪，为公安、工商开展调查取证提供适时指导，公检法机关和工商部门密切配合，从案件调查取证、行政处罚到追究刑事责任等实行“一条龙”办案模式，有效推动“快捕、快审、快诉、快判”工作的开展。
市公安局提供12间办公室（包括一间大的宣教室），组建成立“专业队”总投入97万元，“专业队”开展工作需要的经费由市政府给予全额保障。
“专业队”的职责范围为：负责组织日常打击工作，严厉查处利用传销窝点、其它场所集中学习、培训传销知识违法活动的组织领导者和骨干分子，登记、教育、遣散传销人员，解救被骗、被困群众；负责对市区各街道（乡镇）、社区、居民小区的出租房屋进行检查，加大对违法违规出租房屋的查处力度，坚决执行上级和市人民政府的有关处罚规定；对群众的举报和检查发现的传销窝点及组织活动的场所，要做到快速反应、组织力量快打快审，经审查核实应给予行政处罚或治安处罚的人员，要及时依法依规予以处罚；根据市打击传销指挥部的统一布署，积极参加指挥部组织、安排的全市性组织集中打击行动；服从和参与配合公安机关经侦部门破大案、抓头目、打上线等案件的侦破工作；完成和办理市打击传销工作领导小组、市打击传销指挥部安排或交办的其它工作任务。
