桂林：打不净传销绝不收兵！捣毁窝点183个

“打不净传销绝不收兵!”铮铮誓言，掷地有声。桂林市市场监管人在习近平法治思想的指引下，以实干加巧干认真贯彻习近平总书记关于平安中国建设的重要论述，践行以人民为中心的发展思想。在桂林市打传领导小组的领导下，桂林市市场监管局充分发挥市打击传销办公室职能职责，统筹协调，积极作为，为建设世界级旅游城市和“平安桂林”，贡献市场监管力量。

一年来，全市共出动打传执法人员18206人次，开展打传专项行动2711次，检查涉传活动场所21871处(次)，捣毁窝点183个，查获涉传人员828人，解救受骗群众456人，教育1698人，劝返61人，行政处罚案件660件，罚没款114.94万元;公安刑事立案破案62件，刑拘9人，逮捕1人，移送审查起诉40人;法院审理案件25件，判刑39人。

唯有实干，方能笃行。在这些数据的背后，有太多桂林市场监管人的故事，他们坚守、隐忍、奉献，用不俗的成绩向桂林市民交出一份合格答卷。

正义与邪恶的较量——桂林打传行动如火如荼

打击和防范传销是一场关乎巩固党的执政根基、维护社会和谐稳定的正义之战，是一场刻不容缓、没有退路的特殊的人民战争。桂林市市场监管局勇担政治责任，以斩草除根、除恶务尽为目标，以零容忍的态度坚决有力重拳出击，打好一场清除传销的人民战争。

2021年，桂林市秋季“清源防流”打传行动启动仪式现场

针对传销活动长期性、顽固性、反复性的特点，桂林市市场监管局克服“单打独斗”“突击检查”“局部改善”的局面，充分发挥市打传办的统筹协调作用，注重各部门密切配合、借势造势，全市打传行动如火如荼。

打击传销与扫黑除恶常态化同步推进。桂林市市场监管局利用开展扫黑除恶专项斗争的有利契机，顺势开展“扫黑除恶治乱暨打击传销百日会战”“清源防流行动”“烈焰行动”等一系列专项行动，做到线索互通、情报互享、行动互动，通过开展打击传销各项工作，不仅取得了实实在在的打击效果，还及时掌握“乱生恶”“恶变黑”的动向。及时对潜藏蛰伏、变色变异的传销黑恶势力穷追猛打，对暴力抗法等苗头性倾向性问题露头就打，有力遏制黑恶势力死灰复燃、由小转大。

2021年9月2日，桂林市打传办主任、市市场监管局局长黄健陪同市委常委、市政法委书记周卉督战执法人员清理整顿出租屋

2021年6月10日，桂林市副市长、公安局局长罗贤瑞到清理行动现场指导工作

行政处罚与刑事打击同步开展。桂林充分运用市场监管部门行政执法和公安部门刑事打击两种武器，依法开展打击传销工作。仅2022年一季度，全市市场监管系统共查处行政处罚案件174件，公安刑事破案7件，法院审结传销案件2件，判刑2人。

牵头部门与成员单位同步发力。在市场监管和公安主力军加大打击力度的基础上，统筹检察、法院、宣传、教育、民政、城管、供电等部门和相关单位力量，同向用劲，同步发力，有效提高了打击传销工作的效率。2022年年初，桂林市印发《关于将社会治安突出问题防范治理纳入基层网格化服务管理体系的通知》，建立健全流动人口信息库、传销人员信息平台、出租屋动态监控系统，进一步加强对流动人口、出租屋的服务管理，实现传销动态监控和预警防范。

2021年11月9日，桂林市临桂区开展无传销社区创建活动

积极推动“无传销社区(村)”创建。大力调动基层组织的积极性，群防群控，齐抓共管，新冠肺炎疫情阶段实现疫情防控和打击传销同步开展。全市1904个社区(村)全部创建无传销社区(村)，全力挤压传销活动生存空间。

群众参与 制度保障——构建通向胜利的桥梁

打击传销涉及社会方方面面，更有赖于广大群众的支持和参与，桂林市市场监管局通过构建打传立体宣传平台加大宣传力度、充分利用对举报进行奖励等激励措施，强化社会舆论监督，使全市布满警惕的眼睛和耳朵，案件线索等几乎都来自群众举报。

坚持电视有访谈、电台有声音、报刊有文章、短信有提醒、网络有交流、校园有讲座、公共场所有标语，全市形成了强大的舆论声势，令传销组织知难而退，让涉传人员迷途知返。市打传办还与桂林生活网建立合作机制，共同开展“无传销网络平台”创建活动，进一步完善政企联合“以网管网”的传销群防群控治理体系，压缩网络传销发展蔓延的空间，充分畅通打击传销投诉举报渠道，提升对传销活动的网上监测能力和打击治理力度，提升市民群众抵制和防范传销的意识。在强大的舆论声势下，涌现出受骗群众将传销头目扭送至打传部门的良好现象。

2021年，桂林在临桂区创建了永久性打击传销教育基地，开设打击传销宣传展厅，展出近年来打击传销成果，设立打传学习教育交流平台，打造防范传销“洼地效应”，从思想根源上消除传销对人民群众的毒害。

根据桂林市人民政府发布的《桂林市打击传销举报奖励办法》，2021年，桂林市打传部门发放举报奖励近万元，进一步提高了群众举报传销的积极性，拓宽传销案件线索来源。根据《桂林市打传办 桂林市民政局关于对符合救助条件传销人员实行救助管理的意见》，更多的受骗人员迷途知返，踏上返乡之路。

人民满意 政府肯定——不断提升执法水平

疾风知劲草，危难见英雄。2018年，桂林被列为传销全国重点整治城市，桂林市市场监管局直视问题、精准施策，切实提升对打击传销的综合治理能力。一年后，桂林一举摘掉了传销重点整治城市的帽子。2021年，中央第二巡视组提出的广西传销等违法犯罪案件多发，对营商环境影响较大的问题，桂林市市场监管局提高政治站位，持续全面提升执法人员管理水平，进一步推动打传工作高效有序运行。

2021年6月10日，桂林市打传办主任、市市场监管局局长黄健以及临桂区委、区政府领导指挥传销清理行动

2022年4月13日，桂林市打传办副主任、市市场监管局党组成员曾宪国为打传专项行动作动员讲话

在市委政法委成立打传专班，统一调配、整合全市打传执法力量，实现上下联动、部门联动更便捷的有利影响下，桂林市市场监管局成立专业打传队伍，分6组共48名执法人员，队员平时在各自部门工作，开展打传行动时实行统一领导、集中管理，应对各项打传突发、紧急状况，配合辖区打传队伍对涉传活动实施快速反应，组织力量精准打击。

市打传办积极举办全市打击传销工作培训，多次组织召开打传工作推进会和打击传销业务培训会，注重基层打传一线骨干的打传实战讲解，执法人员执法能力进一步提升。

不断提升执法科技含量，加强对市场监管总局打击传销规范直销信息系统、广西打击传销管理系统的运用，推动公安机关与本市金融机构密切合作，运用信息化手段对传销“资金流”进行动态监控，开辟传销案件资金查控、线索发现的“绿色通道”，为准确打击、快速歼灭传销体系提供有力支撑。

凝心聚力 乘胜前行——风清气正待有时

桂林市积极开创持续推进实现清零的打击和防范传销的“桂林模式”，向“无传销城市”大步迈进。桂林市市场监管局密切关注传销新动向，持续研判传销趋势，封堵打传漏洞，构筑起打击传销防范传销的坚强防线，打传取得阶段性成果。

彻底清理出租屋，传销人员无处藏身。积极争取市民群众对打传工作的支持配合，全面开展小区、城中村出租房屋清理行动。另外，打传部门还对为传销行为提供经营场所、培训场所、货源、保管、仓储等便利条件的行为进行处罚，对违规出租屋主开展打传知识考试等多种形式教育，树立不为传销等违法行为提供便利，“举报传销有奖、包庇传销受罚”的鲜明导向。

全面清理重点场所，传销活动无处生存。针对广场、公园、景点等传销活动的重点聚集地，坚持每天巡查，并实行“一周一小清、一月一中清、一季一大清”，做到露头就打、发现就查，力求“打早、打小”，使传销活动失去滋长蔓延空间。对公园、广场等传销关键地点，向相关物业公司发出《关于协助做好打传相关工作的函》，要求协助做好打传各项工作，并开展明查暗访，积极做好信息采集和相关宣传。

开展全市集中统一行动，确保打传无“洼地”。在常态开展打击传销专项行动的基础上，在特殊时间节点开展全市集中统一打传行动，市领导亲自督战，抓实效、造声势，使传销组织及人员在桂林范围内无“洼地”可躲。同时，加强与涉传人员流出地相关部门的沟通，努力达到传销“流出地”与“流入地”共治的目的。

桂林市市场监管局之所以能在打传这场战争中出色出彩，缘于市场监管人视民苦民痛为切肤之痛，时刻保持清醒的头脑，主动接受舆论监督、积极回应社会和人民群众的关切;还缘于历年来的励精图治、锐意进取，将打击、清除传销作为社会治理能力和执政能力的考验，担起尽职责，切实营造安定有序的社会环境。

“打不净传销绝不收兵!”这就是桂林市市场监管人的铮铮誓言。