我国直销行业发展历程—四阶段说

　　我国直销行业以致以来都处于“混乱割据”时代，然而众多研究资料却以一种乐观的、委婉的立场眷顾着——并非真实的直销历史的整体表象。本文在其他研究者的基础上，提出“直销历程——四阶段说”，作为截至于目前我国直销行业的发展的真实——“混乱+无奈”！

　　1. 起步阶段（20世纪80年代末～1993年）：直销正式进入中国，沿海城市大发展

　　20世纪80年代末日本一家卖磁性保健床垫的Japan Life公司未经任何官方的经营许可在我国开展传销业务。1990年11月14日，中国大陆第一家正式以直销申请注册的公司——中美合资广州雅芳有限公司成立，直销正式被纳入了工商管理的正式范畴，标志着直销正式踏入中国市场。随后沿海各大城市直销公司蜂拥而起，如深圳世点电脑软件有限公司、北京斯汀摩生物技术有限公司、江苏雅婷日用化工有限公司、广州仙妮蕾德（广州）有限公司、安利（中国）日用品有限公司、纽蔓氏之家等。

　　2. 混乱整顿阶段（1993～1998年5月）：非法传销为主导，直销进入法制化时代

　　自1993年起，随着非法传销引起的传销员之间的各种纠纷被媒体不断曝光，政府有关部门开始关注直销行业的发展动态。1994年8月11日国家行政工商管理总局发出《关于制止多层次传销活动违法行为的通告》（233号文），9月2日再次发出《关于查处多层次传销活动中违法行为的通知》（240号文）。非法传销的发展速度得到了遏制，但由于《通告》只是要求查处违法行为，并未说是禁止直销行业，地方政府的态度就比较暧昧，加之种种原因特别是地方保护，这两个《通知》并未真正贯彻落实。

　　直到伴随直销和非法传销从沿海城市迅速向内地市场挺进，加上官方尚未来得及出台一套针对“这种‘新型’销售模式”行之有效的管理法规，以及人们求暴富的心态，使得非法传销公司的发展速度大大超过正当直销公司的发展速度，直销行业陷入严重混乱以及媒体的频频暴光。1995年3月28日，国内贸易部发文，宣布正式成立“多层次传销管理条例”立法工作机构，着手起草多层次传销管理办法。

　　同年9月22日国务院办公厅发出《关于停止发展多层次传销企业的通知》，对国内再次过热的传销进行规范限制。随后不久，国家工商行政管理局制定了《关于审查清理多层次传销企业的实施办法》。该《办法》强调了多