我市严厉打击传销违法活动

　　今年1-7月，共捣毁传销窝点5个，抓获传销头目1人，挡获传销人员68人

　　7月21日，遂宁经济开发区北坝村，一“拉人头”式传销窝点被捣毁，挡获传销人员25人；

　　8月2日，石溪壕村，取缔了1个传销“听课”窝点、2个传销人员住宿窝点，挡获传销人员42人……

　　短短1个月时间，我市打击传销部门联动出击，接连捣毁传销窝点。据市工商局经检支队透露，今年1-7月，我市共捣毁传销窝点5个，抓获传销头目1人，挡获传销人员68人，有力地遏制了传销势头、维护了民安民利。

　　传销组织从城市向城乡结合部转移

　　“前几年，我们所挡获的传销组织基本上都是在城市里，从今年所挡获的传销组织情况来看，一个很明显的共同点就是，都是在城乡结合部。”市工商局经检支队支队长李志勇介绍说。

　　事实上，从去年2月以来，我市鲜有传销组织活动，从今年6月我市再次发现传销组织后，这些传销组织基本上都在城乡结合部活动。这也是在全国“打传”的新浪潮中，我市发现的为数不多的传销活动。

　　据介绍，我市明确了查禁传销工作由市综治办牵头，工商、公安为主，卫生、民政、交运等有关部门按照各自的职责积极配合，各级政府及其基层组织对本辖区“禁传”工作负责的打击传销工作机制。

　　作为主体责任部门之一的市工商局还专门制发了《2011年度遂宁市工商系统打击传销工作预案》，做到及时发现、快速处置，随时应对可能出现的传销案件。前7月，该局对2起传销案件均分别做到了当日发现案源、当日进行摸排，择机联合查处，迅速移交遣返，共遣返传销违法人员60人。

　　警惕外地传销活动向遂宁转移

　　“虽然我市目前打击传销活动取得了明显成效，但从全国范围来看，由于广西来宾、北海等地传销活动猖獗，涉及的地区广、人员众多，广西已经大面积开始了对传销活动的打击、取缔和驱散行动，在这样的形势下，聚集在广西的众多的传销人员将返回原籍，传销组织也将选择异地进行转移，这将给全国其他地区打击传销工作带来很大的压力。”李志勇分析说。

　　同时，外地群众举报射洪等地也存在传销活动。因此，市工商局要求直属分局、开发区分局、船山区局和射洪县局要高度警惕，要进一步加强对传销的监控力度，发现传销活动要立即行动，做到“露头就打”，坚决驱散，绝不允许对传销活动放任不管，要坚决严防外地传销组织转移到我市范围内。

　　网络传销成为新的传销形式

　　与此同时，另一种更隐蔽、更“高级”的传销形式目前又在全国范围内呈蔓延之势——网络传销。网络传销是一种以互联网为平台的新型传销方式，是随着电子商务的推广应用而使网络广告形式、网络交易手段、网络联系媒介被不法分子所利用的传销现象。

　　“省政府已经就打击网络传销作出了相关部署，下一步我们将按照省市政府部署，无论是拉人头式传销，还是网络传销，都将对其保持高压态势，切实维护遂宁健康的经济秩序和社会环境。”李志勇说。

　　市工商局明确要求，其所属各局、分局要进一步开展创建“无传销社区（村）”“无传销校园”活动，完善“打、控、防”工作体系。要求每个局、分局至少要建立1-2个“无传销社区（村）”或“无传销校园”。

　　严管直销，防止“变味”

　　同时，为了防止一些直销公司利用直销外壳行传销之实，市工商局同时表示，将严格依法规范直销企业经营活动，各局、分局要建立各自辖区内相关直销企业的基本信息档案，以利日常监管。工商部门相关负责人表示，将严厉查处直销活动中的欺诈、误导行为，引导直销企业守法经营；严厉查处未经批准擅自从事直销、实行团队计酬、招募在校学生和打着“直销”“特许加盟”“连锁”等旗号从事传销的行为。

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　　根治传销：取证难 遣返难

　　据介绍，在数次打击传销活动所挡获的传销人员中，不乏一些熟面孔。更有甚者，一些传销组织的“头领”也曾数次被挡获。从我市近年来打击传销的结果来看，仅有三人被劳教。为什么猖獗的传销活动、传销组织难被根治呢？

　　市工商局经检支队支队长李志勇介绍说，主要原因是取证难、遣返难。据了解，目前法律规定与现实情况相比有些滞后。“比如说，我们抓了一个经理级的人物，但要真正追究他的刑事责任，必须要找出他的30个下线。传销人员为了躲避处罚，就规定将每一个上线所拥有的下线人数设定为29人。还有的传销人员，明明公安查到了他从事传销的笔记等证据，但问话取证时，他却说那些笔记是自己在练习书法，遇上这些人，公安也不能刑讯逼供，只能束手无策。”

　　而另一方面，遣返传销人员也是令人头疼的一件事。大多数传销人员被挡获后，都是通过救助方式遣返回原籍。但是，按照目前的遣返条例规定，只能实施自愿救助。当执法人员将传销人员送到救助站时，他们随后又不愿接受救助，便陆续又回流，继续从事传销活动。相关的法律如何结合当前的打传实际，是非常重要的问题。“如果缺少了这一点，今天我们抓了，最多是拘留几天，又必须把他们放了，像这种情况，很难从根本上给他们以震慑！”李志勇说。