破获传销案件882起 捣毁传销窝点逾2000个(2)
以“三同步”促“两效统一”
执法行动开展以来,辽宁省公安机关着眼大局,以“三同步”的工作机制,确保执法行动高效率、高质量、高标准推进,形成打击传销犯罪与维护社会稳定的“两效统一”。一是维稳工作同步部署。坚持打击与维稳并重,做到案件查处、追赃挽损与维护稳定同步研究、同步部署,坚决避免因处置不当而引发涉稳事件。二是考核激励同步启动。将打击传销犯罪纳入社会治安综合治理和年度绩效考核,凡工作不力、成效不明显的,取消评先资格;对整治有力、成效显著的,予以表彰奖励。三是督导检查同步跟进。将跟踪督导贯穿执法行动全程,开展领导督战、专项督察、联合检查和交叉互检,深入省内重点传销地区,以明察暗访的形式开展督导检查工作。
重拳出击,集中清剿传销组织
去年以来,多地公安机关先后对“北京中绿公司”传销组织立案侦查,抓获部分顶层头目,教育遣散大量传销人员,但该组织具有极强的裂变和再生能力,始终“打而不死”。今年以来,辽宁省公安机关综合采用情报导侦等多种侦查手段,深入核查、缜密研判该传销组织的最新活动动态,成功查清了其在辽宁、天津、内蒙古、河北等地的最新组织架构、核心人员、活动窝点等情况。执法行动开始后,辽宁省公安厅组织鞍山、抚顺、丹东等地公安机关开展统一收网行动,对省内多个传销“寝室”、“课堂”进行集中清剿,抓获传销人员1800余名,刑事拘留88名,行政拘留180名。目前,辽宁警方正进一步核查、梳理涉及外省线索,力争尽快发起集群战役,对该传销组织予以毁灭性打击。
安徽
充分运用集群战役对传销犯罪发起猛攻
执法行动开展以来,安徽省公安机关以空前的声势、超常的力度,精心组织、全警动员,确保强势开局、有序推进、战果显著,不断掀起严打整治传销犯罪的高潮。截至目前,全省公安机关共立传销案件127起,破案83起,教育遣散5000余人次。
提前部署谋划、提前预热升温、提前进入战斗状态
今年5月以来,安徽省内发生多起传销人员暴力抗法事件,造成恶劣社会影响,传销犯罪形势复杂严峻。针对上述情况,安徽省公安机关在各级党委、政府的领导下,提前部署谋划、提前预热升温、提前进入战斗状态。
5月13日,安徽省公安厅召开全省经侦工作会议,对即将开展的执法行动进行预动员、预部署,安徽省委常委、政法委书记、公安厅厅长徐立全出席会议并做重要讲话,会后迅速成立由副厅长孟向阳任组长的行动领导小组。安徽省高级人民法院、人民检察院、公安厅联合制发了《关于打击传销违法犯罪行为适用法律问题的若干意见》,切实解决打击传销犯罪工作中遇到的法律问题,为行动开展排除执法障碍。
以查处重特大案件为抓手,充分运用集群战役模式
执法行动开展以来,安徽省公安机关充分发挥主力军作用,围绕“多破案、办大案、办好案”的总体目标,坚持把“端窝点、打团伙、摧网络、抓首恶”作为工作重点,以查处重特大案件为抓手,全力搜集、积累、经营传销犯罪线索,并充分运用集群战役这一主战模式,对传销犯罪发起猛烈攻势。
合肥、滁州、安庆、芜湖、宿州等地连续破获一批重特大传销案件。其中,合肥市公安局会同广西南宁、江西萍乡等地公安机关,在公安部经侦局的统一指挥下,成功破获涉案金额19亿元、涉及全国22个省份2万余人的 “4·25”特大传销案,抓获A级头目57人,冻结涉案资金1600余万元,扣押车辆12辆,目前已梳理出下步拟打击骨干人员近400人,并将会同各相关省份,予以延伸、覆盖打击。
五个重点城市捣毁传销窝点682处,抓获骨干人员300余名
执法行动中,安徽省公安机关紧密结合社会管理创新、文明城市创建等活动,坚持以打促防,积极会同工商、综治、文明办等部门,在党委、政府领导下,全面开展清查整治行动,全面挤压传销活动空间。
其中,合肥、宿州、安庆、芜湖、淮北5个执法行动重点城市,连续组织多次声势浩大的集中清理整治行动,捣毁传销窝点682处,抓获骨干人员300余名,清理遣散传销人员2700余人,极大地震慑了传销违法犯罪分子,迅速扭转了被动局面,得到安徽省政府以及当地党委、政府的高度肯定。其中,仅合肥市已累计出动执法力量9000余人次,清理整治小区157个,查封出租屋207套,并正研究制订出租房屋管理办法,进一步加强对出租房屋等重点部位的管控力度。
坚持个案宣传与集中宣传相结合、新闻报道与尝试挖掘相结合
安徽省公安厅坚持将宣传与组织、部署、指导执法行动同筹划、同部署、同推进,坚持个案宣传与集中宣传相结合、新闻报道与尝试挖掘相结合,多途径、全方位地开展宣传活动,牢牢把握舆论导向,营造执法行动强大声势,先后在中央级、省级报刊、网站上宣传40余次。同时,积极协调中央及省级媒体对“4·25”专案等重点案件随警采访、跟踪报道,并采取以案析法、现身说法等方式,向广大群众开展宣传教育活动,积极营造“上下齐动、全民参与”的宣传氛围,收到了良好效果。
上海
“四棋战法”锤炼专业队伍、演练技战方法
执法行动开展以来,上海市公安局经侦总队视战场如棋局,运用“钻棋艺、布棋局、演棋法、谋棋道”的“四棋战法”锤炼专业队伍、演练技战方法、提炼实战经验,强化对全市经侦部门的专业指导与支撑,不断提升打传专业能力水平,执法行动取得良好成效。截至目前,上海市公安机关共立传销案件38起、破案25起,抓获犯罪嫌疑人57名,摧毁2个跨省传销犯罪网络,追缴涉案资金8000余万元。
钻棋艺:提升一线民警打击传销犯罪的专业能力
棋艺乃弈者的基本功,体现着其能力与水平,是决胜棋局的内在根基。上海市公安局经侦总队注重队伍能力建设,结合地区特点,细致梳理近年侦办的具有代表性的典型传销案件,运用“四析法”即“案情分析探本质、手法剖析找特点、思路解析寻规律、对策研析成战法”,潜心钻研,形成打传侦查思路和工作流程,推广到全市相关业务条线,着力提升一线办案民警打击传销犯罪的专业能力水平。
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