打击传销的难点2(2)

　　其二，歪曲利用新潮概念，片面洗脑灌输。传销组织者编造了一套完整的理论体系并宣称自己从事的是新兴的符合国际潮流的经营方式，片面引用发达国家市场营销理论和直销操作程序，在将新成员骗到远离家乡的活动地点，限制在信息极不对称的封闭环境后，巧妙安排说教日程，通过煽情授课、课后沟通、经验介绍、答疑解惑的连续煽动，将新成员的价值观扭曲，使其丧失正确的判断力，把传销作为发财致富的最佳途径，从而“仿佛自愿”地交钱加入。

　　传销理论的迷惑性、洗脑灌输的有效性与急于返本进而致富的逐利心理紧密结合，最终把受骗者改为死心塌地的传销人员。

　　将石头当成金子卖假如传销活动无限制发展下去，最终会动摇市场经济赖以健康发展的诚信基础

　　记者：我国加入世贸组织与国际接轨后，最主要的就是要讲究诚信，而传销犯罪活动依靠出售信任资源发展网络，严重破坏了社会主义市场经济健康发展的诚信基石，对此，您怎么看？

　　高峰：传销宣扬的“将石头当成金子卖”甚至“连石头都没有就可以取得黄金收益”，其存在和发展的经济学基础就是出售亲戚朋友对自己的信任资源。为了让人心甘情愿地出售信任资源，传销组织者把传销说成是“让你发财，也让别人发财”的天赐良机。传销培训就像邪教的传教大会，通过相互鼓励，相互肯定，要求大家无条件相信传销的魔力，形成传销神话：辛苦一阵子，享受一辈子，只要发展足够数量的下线，就会成为富翁。而传销人员加入以后，即使发现被骗，惟一的解脱方式也只能靠骗别人来发展下线，一骗十，十骗百，一个庞大的骗子网就逐渐编织起来。

　　一名传销者的话最能代表大多数成员的心思：“我也知道受骗了，但钱已经交了，只好再去骗别人，把钱赚回来。”

　　假如传销活动无限制发展下去，社会信任资源也将无限量流失，最终会动摇市场经济赖以健康发展的诚信基础。

　　执法中存在尺度不一、标准不一的问题传销组织者把自己的行为冠以“连锁经营”、“人际网络”等新鲜名词迷惑群众

　　记者：国务院、最高人民法院、公安部、国家工商总局曾先后下发一系列文件来指导打击传销活动，可在一些地方却出现了打不胜打、防不胜防的局面，群众如何才能认清传销活动的本质面貌呢？

　　高峰：立法滞后是导致职能部门对传销活动查处、打击不力的主要因素，也是群众对传销活动的本质面貌认知不清的关键所在。目前，各地公安、工商部门处理一般传销人员的主要措施就是取缔听课活动，许多地方花费大量人力、物力对传销人员进行集中遣返，但实践表明这种做法收效甚微。

　　在执法方面，由于尺度不一、标准不一，许多传销组织利用群众的疑惑，故意断章取义地援引一些文件内容，把自己的行为冠以“连锁经营”、“人际网络”等新鲜名词迷惑群众，致使大量群众无法明辨各种传销行为的本质面目，对传销活动的表现形式及危害认识不深，轻易受骗参与传销，执法部门对大量涌现的传销活动也打不胜打、防不胜防，全社会齐抓共管、综合治理的局面难以形成。

　“四难”问题困扰公安机关在公安机关查获的传销团伙和人员中，能达到立案和处罚标准的寥寥无几

　　记者：传销活动在一些地方长期存在、集中出现、不断反复，是否与该地对打击传销活动工作的重视不够有着极大的关系？是什么问题制约公安机关打击的力度？

　　高峰：在公安机关查获的传销团伙和人员中，能达到立案和处罚标准的寥寥无几，很大的原因就是“四难”问题：

　　一是抓捕主要犯罪嫌疑人难。主要犯罪嫌疑人往往躲在幕后，身居异地，遥控指挥，因此传销源头难以发现，组织者难以抓获，更有一些传销核心头目，在向下线发放奖金前，向执法部门匿名“举报”，同时毁匿证据、携款潜逃；

　　二是调查取证难。传销有自身的特点，就是一级连一级，但隔级之间联系很少，资金传递无任何凭证，加上它活动的流动性、广泛性和传销人员的对抗性，造成认定犯罪所要求的证据锁链获取困难，而对新型的互联网传销犯罪，收集、固定证据更是难上加难；